Objetivo é tornar o DF mais acessível, sustentável e menos dependente de carros
Leandro Cipriano
Com a revisão do Plano Diretor de Ordenamento Territorial (PDOT) em andamento, a Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação (Seduh) inicia a série Entendendo o PDOT, para explicar as principais estratégias propostas para resolver diversos problemas do Distrito Federal. O primeiro assunto abordado é mobilidade, mostrando como é possível melhorar a forma como as pessoas se deslocam e vivem na cidade.
Nesse ponto, o objetivo principal é tornar o DF um lugar mais acessível e com mobilidade sustentável, ou seja, promovendo os deslocamentos a pé, por bicicleta e por transporte público coletivo, diminuindo a dependência por carros.
Para alcançar isso, foi necessário um estudo dos problemas e oportunidades de mobilidade no Distrito Federal. O diagnóstico do PDOT mostrou que o DF tem uma ocupação espalhada, com longas distâncias entre as Regiões Administrativas (RAs) e pouca diversidade de atividades em muitos bairros. Isso faz com que o carro tenha vantagem no dia a dia da população e, com isso, o transporte público coletivo se torna uma opção menos atrativa.
A partir do diagnóstico, o Plano Diretor definiu estratégias para promover a mobilidade sustentável e criar uma cidade mais humana e acessível, como explica o diretor de Planejamento Territorial e Urbano da Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação (Seduh), Antônio Martins.
“Ao combinar o desenvolvimento urbano com o transporte público em grande escala e melhorar a segurança e a qualidade dos espaços públicos em menor escala, o PDOT busca reduzir as distâncias e o tempo de viagem, incentivar o uso de transporte coletivo e os meios não motorizados, e diminuir a dependência do automóvel em todas as partes do Distrito Federal”, afirma o diretor.
Dessa forma, foram definidas duas estratégias complementares e integradas: uma focada no território do DF como um todo, abrangendo os deslocamentos de maior distância que conectam grandes centralidades; e outra pensada para núcleos urbanos e bairros, focada nos deslocamentos menores e locais, além da qualificação dos espaços públicos. Entenda cada uma delas a seguir:
Estratégia I – Rede Estrutural de Transporte Coletivo e Desenvolvimento Orientado
Essa estratégia foca no desenvolvimento da cidade vinculado à rede de transportes públicos coletivos, como metrô e BRT (sigla em inglês para Bus Rapid Transit). Em outras palavras, a cidade cresce junto desses transportes voltados a um grande número de pessoas.
“A ideia é que, ao planejar o desenvolvimento urbano ao longo dessas vias prioritárias para transporte coletivo, as pessoas possam morar e trabalhar mais perto do transporte público, diminuindo a necessidade do carro”, destaca Antônio Martins.
A estratégia se baseia no conceito de Desenvolvimento Orientado ao Transporte Coletivo (DOT), que busca uma cidade mais compacta, conectada e coordenada.
Os desafios vão desde promover o desenvolvimento de áreas já urbanizadas, especialmente perto das estações de transporte público; incentivar áreas com usos diversificados (moradia, comércio, serviços); fortalecer centralidades ligadas por transporte público; e otimizar a infraestrutura existente, valorizando a gestão social da terra urbana.
As diretrizes incluem:
– Localizar novas estações em áreas de centralidades e polos geradores de viagens.
– Reservar espaço nas novas áreas de desenvolvimento para a infraestrutura exclusiva de transporte público.
– Incentivar a diversificação de usos e a qualificação dos espaços públicos no entorno das estações.
– Vincular novas áreas de moradia à rede de transporte coletivo.
Estratégia II – Cidade Integrada e Acessível
A segunda estratégia busca tornar os deslocamentos de menor distância mais seguros e agradáveis, englobando medidas para melhorar a segurança viária e as condições de circulação e de infraestrutura das ruas, criando espaços públicos de qualidade que sejam para todos.
O PDOT identificou que há muitos obstáculos para a mobilidade a pé e de bicicleta no DF, além de problemas de segurança no trânsito. Por exemplo, as rodovias muitas vezes dividem bairros próximos e não oferecem travessias seguras o suficiente para pedestres e ciclistas. Além disso, muitos deslocamentos curtos ainda são feitos de carro, mesmo podendo ser realizados a pé ou de bicicleta.
A estratégia se baseia no conceito da pirâmide invertida do tráfego, que prioriza os meios de transporte não motorizados, mais sustentáveis e que emitem menos poluição: primeiro os pedestres, depois ciclistas, em seguida o transporte público e, por último, o carro particular.
PDTU
As estratégias do PDOT para mobilidade precisam estar em alinhamento com o Plano Diretor de Transporte Urbano do DF (PDTU), que atualmente está em processo de atualização no Distrito Federal. Ele é o instrumento que define as diretrizes específicas e as políticas estratégicas para a gestão dos transportes urbanos e o planejamento da mobilidade urbana com objetivos, metas e ações.
“O PDOT estabelece o diagnóstico e as diretrizes em grande escala para diversos temas no território. O PDTU, por sua vez, complementa essa visão ao propor as soluções específicas de mobilidade e detalhá-las”, resume Antônio Martins. “Por exemplo, se o PDOT indica o desenvolvimento de uma região e a necessidade de melhorar a mobilidade naquela localidade, o PDTU será o responsável por planejar e determinar as propostas específicas, como a implementação de novas estações de metrô ou outras infraestruturas de transporte, sempre com base nas prioridades levantadas pelo PDOT para aquela área”, exemplifica.
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